【生态环保督察进行时】中央生态环境保护督察组交办我市信访案件办理情况公示

来源:2019年08月06日字体:

8月2日,中央第五生态环境保护督察组交办嘉峪关市信访投诉问题9件。对督察组交办的信访案件,我市按照立行立改、边督边改,严格核实、整改到位,对外公开、接受监督,实事求是、务求实效的原则,实行台账管理、办结销号,做到问题不查清不放过、整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过。目前3件(编号1469、1470、1547)办结,6件(编号1474、1481、1485、1520、1523、1529)阶段性办结。现将办理情况公示如下:

1、1469号信访投诉问题

案件详情:胜利中路金色佳苑南门由施工单位开挖地基,未洒水降尘,扬尘较大,污染环境。

责任单位:市住建局牵头,雄关区、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经调查,现场尚未进行地基开挖作业,拟开挖地基区域现场裸露地面已采取防尘网进行苫盖,未发现存在扬尘。现场开挖部位为地下管线改线作业,作业区域约30平方米,在土方开挖过程中未采取降尘措施,作业完毕开挖部位未进行苫盖。针对存在的问题,市住建局对现场施工作业人员进行了批评教育,责令责任单位对开挖裸露区域使用防尘网进行苫盖,整改过程中全程采取湿法作业,坚决防止出现扬尘、避免对环境造成二次污染。8月3日上午开挖裸露区域全部进行了苫盖,并进行了湿法作业,问题全部整改完毕。当日,雄关区组织人员对胜利中路金色佳苑南门周边住宅小区进行住户满意度调查工作,共调查20户,满意率100%。

2、1470号信访投诉问题

案件详情:每日09:00-19:00,体育大道北侧与文化南路东侧100米交界处有一鑫盛不锈钢加工店,加工门窗时噪音扰民,且在店外给门窗喷漆时,油漆味扰民。

案件详情:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监管局、市公安局、市应急局、市生态环境局、市供电公司等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日,市城市管理执法局执法人员赶赴现场,责令其立即停止加工作业,消除噪声污染,清理占道设备及各类产品,搬离店铺内生产加工工具。同时,依据《嘉峪关市市容和环境卫生管理条例》相关条款,对其店外经营行为立案进行查处;根据该商铺负责人申请,市市场监督管理局变更了该商铺营业范围,撤消了经营范围中加工项目,只从事批发、零售;市应急局核查了乙炔、氩气等危险品贮存使用、消防设备配备、经营场所具备加工作业条件及从业人员执业资格证等证照,责令其按要求予以整改。截至8月2日下午,鑫盛不锈钢铁艺加工店已搬离产生噪声的加工机械设备和乙炔、氧气瓶等危险品,清理店外堆放的物料及加工所需设备。

8月3日,市城市管理执法局对体育大道北侧与文化南路东侧100米交界处9户商铺逐户进行入户回访,做好居民的安抚解释工作,并向居民逐户发放《鑫盛不锈钢铝合金加工噪声扰民整改后居住环境满意度调查表》,经调查,住户满意率达100%。同时,向住户发放嘉峪关市城市管理执法局便民服务卡,畅通城市管理执法沟通渠道,以便第一时间解决群众诉求。

3、1474号信访投诉问题

案件详情:迎宾路朝晖小区36栋楼一楼舌尖尖牛肉面,抽油烟机、和面机、剁肉、搬动桌椅的声音扰民,油烟扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监管局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

联合整治组召集该餐饮店负责人,在镜铁区朝晖社区服务中心会议室召开了投诉案件督办联席会,责令该餐饮店铺采取如下措施于8月10日前完成整改并提交监测报告。一是烟道口直接连接油烟净化器,杜绝油烟直排;封堵后窗,以免油烟味溢入小区。二是检修更换烟道及排烟风机,用隔音棉包裹烟道,最大限度降低噪声;更换老旧和面机,并在和面机、压面机底部垫胶皮和减震板,减少震动;更换汤锅、面锅炉子及风机;在工作台腿脚、店内所有桌椅腿下都衬垫胶皮,减少噪音。三是要求员工晚上23时到次日早晨6时禁止使用压面机;中午12时30分-14时30分、晚上20时到次日上午10时禁止使用炒锅炉子;夜班作业人员东西轻拿轻放,尽量减少磕碰、摔打声音,晚上客人发出较大声音及时提醒。同时,市城市管理执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关条款,对其不正常使用油烟净化设施、油烟直排行为进行立案查处。

下一步,我市将严格按照《嘉峪关市城市管理执法局关于舌尖尖牛肉面油烟、噪音问题整改方案》要求,督促落实,抓好整改,切实解决好信访投诉问题。

4、1481号信访投诉问题

案件详情:雄关广场每日07:00至00:00有人摔铁鞭、跳广场舞、跳交谊舞、唱秦腔、大型演出、晚会噪音巨大持续,严重影响周边居民的正常大发龙虎大战。

责任单位:市文旅局牵头,镜铁区、市城管执法局、市公安局、市体育局、市生态环境局、广场管理处等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

联合整治组按照任务分工开展了摔铁鞭、跳广场舞、跳交谊舞、唱秦腔、大型演出、晚会等噪声扰民问题宣传、劝导等相关工作:一是组织部分广场舞、交谊舞队伍负责人召开了现场专题会议,强调了噪声扰民的危害,开展了相关工作的宣传及劝导工作,大多数广场舞、交谊舞队员表示对跳广场舞、交谊舞噪音扰民问题的理解,当场做出了调小音量的举措。向广场舞、交谊舞队伍及周边居民发放《嘉峪关市广场舞公约倡议书》,倡议大家在规定时间、国家相关标准允许范围内进行文体娱乐活动。二是对1支唱秦腔队伍开展了宣传及规劝,唱秦腔群众表示将在规定区域、时间、地点演唱秦腔,做到秦腔演唱不扰民。三是关于在广场举办大型演出、晚会的情况。经调查了解,常规性的群众文化活动“雄关大舞台”以及相关大型演出、晚会的时间段一般在晚8时至9时30分,不在居民休息时段演出。对于大型演出、晚会音量过大的问题,市文旅局将牵头持续做好宣传、倡议等工作,进一步控制大型演出、晚会的音量,避免噪声扰民。四是对4名摔铁鞭群众开展了劝导工作,摔铁鞭群众表示愿意配合在规定的时间、地点、区域锻炼身体,避免噪声扰民。五是市住建局在广场醒目处放置了关于噪音扰民的温馨提示牌。市环境监测站在广场附近、绿景苑小区附近开展了噪声监测,向参与广场舞、交谊舞、唱秦腔等活动的群众公示了监测结果,讲解了相关噪声指标含义,让群众理解整治广场舞等文体娱乐活动的意义。经劝阻规范,广场舞等相关文体活动能在规定区域、规定时间、规定地点有序开展,噪声扰民问题得到有效改善。同时,联合整治组向广场附近居民、绿景苑小区居民开展了整改后居住环境满意度调查,发放调查问卷60份,收回调查问卷60份,满意率为95%。

为确保摔铁鞭、跳广场舞、跳交谊舞、唱秦腔、大型演出、晚会等噪声扰民问题不反弹,我市将按照《关于规范全市摔铁鞭、跳广场舞、跳交谊舞、唱秦腔、大型演出、晚会等群众文化体育娱乐活动的整改工作方案》,持续开展噪声扰民监督整治工作,形成长效机制,确保噪声扰民问题得到妥善解决。一是由市文旅局联合各相关单位通过电视台、报纸、微信、网络等方式向全市居民发起规范广场舞健身活动的倡议。在广场醒目位置增设公告牌,倡导全民自觉遵守倡议公约,减少类似广场舞、交谊舞、摔铁鞭、唱秦腔等噪声扰民问题的发生;二是广场管理处持续开展监督、规劝和宣传工作,形成监管长效机制,既保证有益于群众健康的文化活动持续开展,又可避免跳广场舞、交谊舞、摔铁鞭、唱秦腔、大型晚会、演出等噪声扰民的问题发生;三是各相关单位建立联合执法的工作机制,不定期开展督查工作。

5、1485号信访投诉问题

案件详情:朝晖小区10A楼3单元,大发龙虎大战污水管道经过一至六楼,直接通往墙外污水井,当污水井堵塞时,大发龙虎大战污水反漏进入居民地下室过道,造成居民的财产损失、人员通行不便、臭味刺鼻,严重影响居民大发龙虎大战环境。

责任单位:市房管局牵头,镜铁区、市住建局、市市场监管局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经调查,造成污水反灌、臭味扰民的主要原因是小区排水井和沿街商户设置化油池位置距离楼本体太近,导致朝晖小区10A楼3单元601室地下室污水渗漏并产生异味。根据实际情况,市房管局在镜铁区、市住建局、市市场监管局、市城市管理执法局等部门的配合下,启用紧急维修资金由市长城物业公司负责对小区排水井进行维修改造,计划于8月9日将朝晖小区10A楼3单元601地下室周边的排水井改造完毕。市住建局负责对排水管线施工和化油池重建进行全程指导和验收。市市场监管局、市城市管理执法局负责督促该区域所涉及商户重建化油池。镜铁区对朝晖小区10A楼2、3单元住户开展入户调查,共入户调查10户,全部满意。

下一步,我市将严格按照整改方案跟进落实,确保投诉问题得到落实解决。

6、1520号信访投诉问题

案件详情:雄关区祁连社区中鹏嘉年华小区4号楼一楼王中王牛肉面、胖子烤肉、狗子烤肉、宝方炒面片、眼镜烤肉油烟、噪音扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,雄关区、市市场监管局、市住建局、市自然资源局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

联合整治组在前期针对中鹏嘉年华有关信访案件调查处理的基础上,再次对本次信访问题开展了案件调查整治工作。截止8月3日,5家餐饮店排放油烟经第三方检测并出具了监测报告,油烟排放均符合《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)。针对噪声扰民问题,大胖子烤肉馆、大自然苟子烧烤店、新宝方牛肉炒面片馆、鑫黄氏眼睛烤肉店积极整改,对轴流风机采取加装隔音棉等降噪措施,并已于2019年7月29日在市城市管理执法局执法人员全程监督下,委托具有资质的第三方开展了噪声监测,《监测报告》将于近期向市城市管理执法局提交。浩发王中王牛肉面待订购的轴流风机更换后,将立即开展噪声监测。目前,市城市管理执法局已督促宝泽公司制定《中鹏嘉年华小区商圈餐饮商铺油烟扰民问题整改措施》,并于2019年7月26日开始对该小区1、4、5、8号楼进行风管保温、降噪施工。同时,要求中鹏嘉年华小区所有餐饮商户定期清洗油烟净化设施,建立清洗台账,降低油烟排放及异味气体对小区周边居民的影响。下一步,我市将严格按照《中鹏嘉年华小区餐饮商铺油烟扰民问题整改方案》要求,跟进落实,督促整改,确保投诉问题整改到位。

7、1523号信访投诉问题

案件详情:朝阳街区朝晖小区36号楼一楼馄饨侠餐饮店营业期间油烟、噪音扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监督管理局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日18时至23时,市环境监测站分别在馄饨侠餐饮店后厨边界外1米处、朝晖小区36号楼3单元201室南侧卧室等2个点位对馄饨侠餐饮店昼、夜间后厨作业时产生的噪声进行了监测。8月3日,市环境监测站出具了《监测报告》,报告显示该店后厨边界外1米处昼、夜间噪声监测值均高于《社会大发龙虎大战环境噪声排放标准》(GB22337-2008)表1中2类区昼、夜间噪声排放标准限值;朝晖小区36号楼3单元201室南侧卧室夜间监测值高于标准限值。联合整治组召集该店负责人,在镜铁区朝晖社区服务中心会议室召开了案件督办联席会,责令该店采取如下措施:一是封堵后窗,以免油烟味溢入小区;二是用隔音棉包裹烟道,最大限度降低噪声;三是于8月15日前完成整改并提交监测报告。

下一步,我市将严格按照《嘉峪关市城市管理执法局关于馄饨侠油烟噪音扰民问题整改方案》要求,督促落实,抓好整改,切实解决好信访投诉问题。

8、1529号信访投诉问题

案件详情:鑫亿和工贸有限责任公司为嘉峪关酒钢润源环境资源科技有限公司加工不锈钢废渣,将加工完的废钢渣堆放在酒钢5号门-8号门戈壁滩上,遇大风天气时尘土飞扬,影响环境。  

责任单位:市生态环境局牵头,长城区、工业园区管委会、市工信局、酒钢公司等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月3日,联合整治组召开了现场专题会议,会议明确了下一步工作措施:一是随着不锈钢渣矿选技术革新,嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司现有的湿磨+磁选工艺已不能最大化利用不锈钢废渣。嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司要在成熟掌握、消化干法磁选工艺技术条件下,进行工艺技术改造,实现不锈钢废渣完全利用的目标。同时,嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司已与嘉峪关康泰新兴建材公司开展合作,将矿选后的尾渣加工成建筑用材和建筑外墙保温材料。该合资项目预计每年可以消耗嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司堆存不锈钢尾渣3~5万吨。二是针对尾渣堆顶部抑尘网部分破损的问题,联合整治组要求嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司立即对破损的抑尘网进行更换。三是嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司于2017年6月修建的入厂混凝土硬化公路(宽6米,长1.5公里),因嘉北绕城公路改造施工目前未与嘉北绕城公路接通,入场公路与嘉北绕城公路之间有约20米便道。联合调查整治组要求该公司尽快完成道路对接工作,彻底结束便道过往车辆扬尘污染问题。四是嘉峪关鑫亿和工贸有限责任公司入厂公路以南,尾渣堆以东的路边,有一处挖坑产生的堆土,联合整治组要求立即平整。

8月3日,该公司已制定了《关于对中央环保督查举报案件现场督查问题的整改方案》,按照要求平整了路边的堆土,更换了破损的抑尘网,本次苫盖面积约15000平方米。与嘉峪关市交通局沟通道路对接事宜,道路对接已具备开通条件,近期可完成对接工作。

9、1547号信访投诉问题

案件详情:每日16:00-22:00,镜铁区和诚西路碧水绿洲小区西侧菜市场摊贩使用高音喇叭叫卖,噪音扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监管局、市公安局、市生态环境局等部门等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经调查,因周边市场不能满足居民购买需求,2018年3月下旬摊贩自发形成了碧水绿洲小区西侧临时市场,共有摊点142个,由摊贩代表自行管理,经营范围为瓜果蔬菜、食品百货等。临时市场形成初期,市城市管理执法局镜铁支队向管理该处的摊贩代表提出了具体要求:每日出摊时间为14时至22时,商品摆放整齐,不得影响市容,不得架设高音喇叭扰民,不得损坏公用设施和地面,每日撤摊后及时清理垃圾,不得在非经营时段遗漏物品占道;试运行期间,未达到市容市貌管理要求,予以取缔。

根据现场调查和市城市管理执法局日常巡查情况,截至目前,该处摊点严格遵守摆摊秩序,摊点摆放整齐有序,达到了市容市貌管理要求,也未发现摊贩使用高音喇叭噪声扰民行为。但是摊贩在售卖商品时吆喝声、讨价还价的喧哗声对周边居民产生一定影响。针对上述问题,市城市管理执法局执法人员现场责令临时市场管理人员通知全体摊贩不得大声喧哗。

目前,市城市管理执法局已在该处安排执法人员定时定点开展巡查,规范摊点秩序,规劝大声喧哗行为,避免产生不必要的噪声。市城市管理执法局将进一步加强管理,确保市容环境整洁有序。


作者: 责任编辑:李沛丰

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