【生态环保督察进行时】中央生态环境保护督察组交办我市信访案件办理情况公示

来源:2019年08月05日字体:

8月1日,中央第五生态环境保护督察组交办嘉峪关信访投诉问题11件。对督察组交办的信访案件,我市按照立行立改、边督边改,严格核实、整改到位,对外公开、接受监督,实事求是、务求实效的原则,实行台账管理、办结销号,做到问题不查清不放过,整改不到位不放过、责任不落实不放过,群众不满意不放过。目前4件(编号1357、1359、1360、1371)办结,5件(编号1366、1378、1405、1458、1465)阶段性办结,2件(编号1402、1434)正在办理中。现将办理情况公示如下:

一、1357号信访投诉问题

案件详情:镜铁区火车站迎宾四小区35号楼3单元外墙边垃圾箱内大发龙虎大战垃圾臭味难闻,且垃圾箱旁边建筑垃圾堆积,影响居民大发龙虎大战。

责任单位:市环卫局牵头,镜铁区配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

为确保反馈问题在规定时间内整改到位,联合整治组立即开展整治活动,具体整治情况如下:

针对迎宾四小区外墙北侧垃圾箱旁乱堆乱倒垃圾问题,环卫执法人员第一时间赶赴现场调查取证,查获王某正乱倒装修垃圾。执法人员按照《城市大发龙虎大战垃圾管理办法》规定,对王某做出罚款人民币贰佰元整的行政处罚决定,并现场对其下发《限期改正通知书》,责令其对现场乱倒的装修垃圾进行了彻底清理,并运往嘉峪关市大发龙虎大战垃圾处理场进行无害化处理。市环卫局现场邀请电视台记者对王某在迎宾四小区外墙北侧垃圾箱旁随意倾倒装修垃圾的违法行为进行了曝光,并在墙面喷写“禁止乱倒垃圾,违者罚款”的提示语,希望引起广大群众的重视,改变不良习惯,共同保护干净整洁的大发龙虎大战环境。

市环卫局安排人员对迎宾四小区外墙北侧垃圾箱周围场地进行了平整,并决定对垃圾箱周边做砖砌遮挡围墙。同时,要求嘉峪关桑德环境科技有限公司对此处垃圾箱及时进行清运,定期做好消杀灭蝇工作。今后市环卫局将加大与公安部门的联动,通过定期调看周边视频监控,加大对此处环境卫生的监管力度,一旦发现乱倒垃圾的违法行为,严肃依法进行处理,坚决杜绝乱堆乱倒垃圾的现象发生。经对迎宾四小区住户进行满意度调查,共入户调查20户,住户满意率100%。

二、1359号信访投诉问题

案件详情:嘉北工业园区坦克路起点1公里处北侧100米有一银白色钢结构板房,板房内堆放有废碳块(电解铝工业生产后的废品),刮风时天空中有黑色粉尘,影响周边环境。

责任单位:工业园区管委会牵头,雄关区、市工信局和市生态环境局配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日上午,工业园区管委会、雄关区、市工信局和市生态环境局联合行动,对现场进行了进一步核查,所反映情况属实,现场发现嘉北工业园聚鑫西路以北甘肃天安矿业院内露天堆放有残阳极炭块(已覆盖),堆放场地已硬化,院内上方未见黑色粉尘。据了解,残阳极炭块为托克逊县利通商贸有限公司法定代表人王晶所有,2019年7月1日,王晶以个人名义租用甘肃天安矿业场地(未签订租赁协议)堆放相关物资,并于7月3日将4吨残阳极炭块从宁夏大武口运至甘肃天安矿业公司院内临时贮存,计划运往新疆销售,生产电极糊。针对现场实际情况,市工业园区管委会对照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》,电话向王晶说明了其残阳极炭块贮存和管理不符合国家相关标准(王晶本人目前在新疆),并督促其3日内将现场所有的残阳极炭块运往计划目的地新疆或转运至符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的一般工业固体废物贮存场地,并按照相关规定加强管理。2019年8月2日晚,王晶联系了运输车辆(车牌号新C22582)将院内暂存的所有残阳极炭块运往新疆,8月3日,市工业园区管委会前往甘肃天安矿业院内进行了复查,院内存放的残阳极炭块已全部清理,该问题已整改完成。

三、1360号信访投诉问题

案件详情:阳关路雄关四小区25号楼东侧30米老魏家具物流市场经营时,搬运地板砖的声音、载重汽车马达声、喇叭声噪音扰民。

责任单位:市商务局牵头,镜铁区、市市场监督管理局、市城管执法局、市生态环境局配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日上午,联合整治组对投诉现场进行了检查。经检查,“老魏家具物流”应为“嘉峪关市老韦货运部”。2015年11月26日,取得《营业执照》,经营范围为货物运输,位于本市阳关路939号万悦宾馆后院内,租用嘉峪关市锦鹏劳务服务有限公司库房。该货运部院内停有大货车1辆、中型货车1辆,均处于熄火状态,工人正从大货车上人工卸载饮料、食品,放入库房内,中型货车上有从大型货车上转载的食品,举报物流场所存在货运车辆情况属实。对“市辖区阳关路雄关四小区25号楼”反映的问题进行走访调查,雄关四小区无25号楼,对距离老韦货运部最近的小区居民楼进行调查,该小区内也无25号楼,举报地址“雄关四小区无25号楼”情况不属实。

市市场监管局对老韦物流主体资格进行了核查,老韦货运部、锦鹏劳务服务有限公司资质齐全,无违规经营行为。市城管执法局、市商务局委托市环保监测站对离老韦货运部直线距离最近的雄关五小区40号楼处布设3个监测点,对老韦物流经营时段内的大货车噪声进行了监测。监测结果表明:雄关五小区40号楼东北侧户外1米处昼间噪声监测值为50.1dB(A)、老韦物流西南侧靠南方向外1米处昼间噪声监测值为50.3dB(A)、老韦物流西南侧靠西方向外1米处昼间噪声监测值为50.7dB(A),三个监测点位噪声监测值均低于国家相关噪声排放标准限值(60dB(A))。

调查完成后,联合整治组要求老韦货运部严格遵守经营时间,加强经营管理,防止违规作业。该货运部做出书面承诺:严格经营时间管理;禁止车辆入院鸣笛、猛踩油门、及时熄火;规范操作,轻装轻卸、禁止野蛮装卸;加强管理,接受监管。并在院门口张贴了“进出车辆,禁止鸣笛”的标志,警示车辆文明入院。进一步减少各类噪声。

8月3日,镜铁区铁北社区对离老韦物流直线距离最近的雄关五小区40号楼随机抽查20户居民,就投诉老韦货运部经营时噪声扰民问题整治情况,开展群众满意度入户调查活动。经入户调查,20户居民均满意,满意率100%。

四、1366号信访投诉问题

案件详情:湖东路明珠山水郡小区西门向北100米大城小厨、成成烧烤城、旺仔酷鱼吧餐饮店油烟、噪音扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监督管理局、市房管局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经调查,大城小厨(营业执照名称:嘉峪关市大成小厨餐厅)、成成烧烤城(营业执照名称:嘉峪关市成成烤吧)、旺仔酷鱼吧位于明珠山水郡西门北侧2层临街商用楼内,紧靠小区16、18号居民楼。大城小厨后厨有后窗1个,安装有2条烟道,1条从后窗延伸出架设至商铺2楼顶端连接油烟净化器,但在上方有直排排烟口;另1条烟道在后窗北侧破墙架设至2楼顶端直排。成成烧烤城后厨有后窗3个,直通小区内,安装有1条烟道架设至2楼顶端,烟道末端安装1台排风扇,正对油烟净化器,有较大缝隙。旺仔酷鱼吧有后窗1个,安装有2条烟道,均架设至2楼顶端,未直接连接油烟净化器。上述3家餐饮店后窗处于长期开启状态,未正常使用油烟净化设施,存在油烟直排现象,且烟道口、后墙面有大量油污,店铺后厨作业使用风机、油烟净化器时,油烟味较大,并产生一定噪声,对明珠山水郡16、18号楼居民产生一定影响。调查中还发现,周边客香缘手擀面、悦丫丫米线、脍炙人口烧烤店虽正常使用油烟净化设施,但也存在开窗作业行为,烟道口、后墙面有部分油污。成成烧烤城、脍炙人口烧烤店夜间店外摆放桌椅经营,顾客发出的声响也会对楼上居民产生影响。

8月1日19时至23时,市环境监测站分别在明珠山水郡18号楼南侧楼下,18号楼与16号楼楼下中间位置,18号楼2单元302室客厅窗外1米处、厨房窗外1米处、卫生间,18号楼2单元301室客厅窗外1米处、厨房窗外1米处,16号楼2单元402室客厅窗外1米处,16号楼2单元401室客厅窗外1米处等9个点位对被投诉的3家餐饮店昼、夜间后厨作业时的噪声进行了监测。8月2日,市环境监测站出具了《监测报告》(嘉环监字〔2019〕113号),报告显示,以上9个点位,除18号楼2单元302室厨房窗外1米处、18号楼2单元301室厨房窗外1米处、16号楼2单元402室客厅窗外1米处、18号楼与16号楼楼下中间位置等4个点位昼间噪声监测值低于国家相应标准限值外,其余点位昼、夜间噪声监测值均高于国家相应标准限值。

联合整治组召集上述6家餐饮店负责人,在镜铁区明珠社区服务中心会议室召开了1366号投诉案件督办联席会,责令上述餐饮店铺采取如下措施于8月10日前完成整改并提交监测报告。一是更换高效油烟净化器,清理后厨外墙和烟道口油污,营业期间不得打开后窗;二是停止店外经营行为,最大限度降低噪声;三是将排风管道架设于前二楼平台女儿墙下方,在二楼屋顶排放,并对排烟管道包裹隔音棉降低噪声。同时,市城市管理执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关条款,对存在不正常使用油烟净化设施、油烟直排行为的大城小厨餐厅、成成烧烤城、旺仔酷鱼烤吧3家餐饮店铺立案进行查处。

下一步,市城市管理执法局将严格按照《嘉峪关市城市管理执法局关于东湖东路明珠山水郡小区西门六家餐饮店铺油烟噪音扰民问题整改方案》要求,督促落实,抓好整改,切实解决好信访投诉问题。

五、1371号信访投诉问题

案件详情:兰新西路1799号龙虎健饮料厂加工饮料时产生酸臭味,臭味扰民。

责任单位:市生态环境局牵头,雄关区、市市场监管局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经查,嘉峪关市龙虎健饮料厂位于嘉峪关市兰新西路1799号,总占地面积 5200平方米,建筑面积3000平方米。2014年10月25日取得《嘉峪关市环境保护局关于嘉峪关市龙虎健饮料厂建设项目环境影响报告表的批复》,2018年11月完成环保验收。该公司生产产品为杏皮水,生产线分布在一幢5层大楼内,其中1层为灌装车间,2层为清洗车间、蒸煮车间和配料车间,地下1层和地上3、4层为库房。

清洗车间有1台电动筛机和1台清洗机,通过电动筛机对干杏子、干山楂和干酸果进行筛选,并同步清理干果上附着的土,经筛选的干果进入清洗机进行清理后送入蒸煮车间。其蒸煮车间建有35个不锈钢蒸锅,将清洗后的杏子、山楂和酸果投入蒸锅进行熬制。熬制出的杏皮茶通过密闭管道引入配料车间,熬制后剩余的干渣经收集后,通过电梯运往院内装车,最终送至养殖户投喂牲畜。

熬制的杏皮茶和相应配料在配料车间12个不锈钢罐内混合后,经密封管道引入1层全封闭灌装车间进行灌装,得到最终产品。

绿化社区针对该信访投诉内容,走访了距离龙虎健饮料厂最近的育才西小区24户居民(直线距离约50米)和8家附近的商户,居民和商户均表示未闻到龙虎健饮料厂有酸臭味。

现场检查发现该公司蒸煮车间作业时,有少量蒸汽产生,车间内有杏皮茶的味道以及蒸煮后干渣的酸味,无臭味。在干渣运输过程中,院内有少量干渣的酸味,无臭味。针对干渣清运过程中有少量酸味产生的情况,联合整治组要求该企业在运输过程中对干渣进行密封包装,减少干渣清运过程中产生的酸味。该公司负责人表示积极配合整改,已于8月3日开始在干渣清运过程中实施密封包装运输。

六、1378号信访投诉问题

案件详情:明珠东路明珠花园18A栋一楼鼎峰牛肉面油烟扰民。

责任单位:市城市管理执法局牵头,镜铁区、市市场监管局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

经调查,明珠东路明珠花园18A一楼有一牛肉面馆为欣双峰牛肉面(营业执照名称:嘉峪关市欣双峰牛肉面店),位于明珠东路明珠花园北门468-13号。欣双峰牛肉面负责人于2019年3月转租原鑫鼎丰牛肉面店面,于3月28日开业。该店后厨外墙安装一台排风机,操作台上方安装集气罩,集气罩上方排烟口沿明珠花园18A楼后墙架设300mm×300mm约16米长烟道,延伸至6楼楼顶高空排放,在排烟管道口安装了油烟净化器,无油烟直排现象,并于今年4月份清洗过一次油烟净化器。后厨有一后门及一窗户直通小区,平时为透气处于敞开状态。因其5-7月未对油烟净化器进行清洗维护,后厨作业使用风机、油烟净化器时,会产生少量油烟。

针对上述问题,市城市管理执法局按照立行立改的要求,对欣双峰牛肉面负责人开展了调查询问,向欣双峰牛肉面下发《责令限期改正通知书》,责令其于8月2日18时前自行清洗油烟净化器,并进行定期清洗维护,保证正常使用;对窗户进行密闭处理,经营期间不得打开后厨后门。

截至8月2日,欣双峰牛肉面完成了油烟净化器清洗工作,并正常安装使用;经营期间关闭了后厨后门,窗户已进行密闭处理,整改工作正在进行。

七、1402号信访投诉问题

案件详情:嘉峪关市有些市民经常在街上、小区内遛狗,致使狗屎、尿遍地,污染环境。

责任单位:市公安局牵头,雄关区、长城区、镜铁区、市城管执法局等部门配合

办理情况:经调查,举报情况属实。

联合调查整治组决定,按照《关于在全市开展犬患整治专项行动的通告》,由市公安局牵头,会同三区、城管执法局、卫计委、农林局、财政局等8部门进一步推动我市养犬管理工作,大力做好以下工作:

1.严格按照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律规定,加大对“饲养动物,干扰他人正常大发龙虎大战、放任动物恐吓他人的、驱使动物伤害他人”的违法行为的查处力度,切实保障人民群众生命财产安全。

2.积极联系社会流浪犬收容所,并积极争取财政资金,用于购买犬粮、租赁运犬车辆、制作犬笼等后勤保障工作。

3.迅速动员全局治安民警,大力开展捕捉、收容社会面流浪狗的行动,确保社会面无主犬只数量明显减少。

4.加大对文明养犬的宣传力度。各派出所通过警务车沿街循环播放《关于在全市开展犬患整治专项行动的通告》,在全市各小区、人员密集场所、公共场所粘贴《关于在全市开展犬患整治专项行动的通告》、发放宣传单、公示栏公示、悬挂横幅等方式,大力宣传治理犬患的目的意义,宣传犬患的严重危害,倡导市民规范养犬、文明养犬,提高群众对犬患治理工作的认识,最大程度的争取广大市民的理解和支持。

5.积极探索养犬管理长效机制。为加快我市养犬管理地方性立法工作,尽快出台符合我市实际的犬只管理地方性法规。 2019年2月,市公安局收到市人大关于《嘉峪关市养犬管理条例》的立法计划,现已安排专人起草,希望能建立长效机制。

八、1405号信访投诉问题

案件详情:朝阳路原红太阳幼儿园建筑拆除不彻底,遗留大量建筑垃圾未清理,影响周边环境。

责任单位:市住建局牵头,镜铁区、市城市管理执法局、市房管局、市自然资源局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实

8月2日上午,住建局组织镜铁区、城市管理执法局、房管局、自然资源局等部门进行现场研究,并与该土地所有人王秀萍取得联系,当事人王秀萍表示现身在外地,无法立即配合建筑拆除垃圾的清运工作。市住建局协调各单位第一时间调动各方面资源,组织现场工人9人于2019年8月2日下午对原红太阳幼儿园内的破损防尘网进行修复,对原红太阳幼儿园沿街围墙进行修复并抹灰刷白,于2019年8月3日完成整改工作,减少周边环境影响,完成防尘抑制和临街市容清洁工作。同时,督促王秀萍尽快办理相关手续,完成拆除、清运及新建工作。

九、1434号信访投诉问题

案件详情:和畅园小区距连霍高速公路仅100米,过往车辆产生的噪音扰民。

责任单位:市交通运输局牵头,镜铁区、市住建局、市房管局、市自然资源局、市生态环境局、404公司等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

联合调查整治组立即对该问题按照责任分工对现场进行详细了解和实地勘察。通过现场勘查,确认和畅园小区建于2009年,其南面临近2004年建设的G30高速公路,其小区南边有5栋居民楼,距离G30高速公路有105米,其小区地面比高速公路路面高出4.5米,小区和G30高速公路之间有绿化林带,但树林较稀少。和畅园东面紧邻G312国道通过的市区段,交通流量较大,大型车辆较多。两条道路大型车辆高速通行,产生的交通噪声影响小区居民日常大发龙虎大战。针对以上问题,我市公安交通部门立即开展对明珠路和畅园小区段通行的大型车辆加强监管,设立禁鸣和限速标志,有效降低噪声对小区居民的影响。 

下一步将采取以下措施:一是我市G312线目前正在进行改道建设,预计于2019年年底前建成通车,G312线酒嘉绕城公路建成后,明珠路将采取重型货车禁行措施,加大对通车辆管理,低速通行,对鸣笛车辆加大处罚力度。将有效降低明珠路行驶车辆造成的噪声影响。二是进一步加大高速公路与和畅园小区之间的绿化工作,补栽高大树种,降低高速公路噪音。三是我市正在建设S06酒嘉绕城高速公路,建成通车后,G30高速公路的重型车辆将分流至S06酒嘉绕城高速公路,届时,G30高速公路造成的噪声问题将有效缓解。

同时,市交通局对此路段接到的相关投诉及时答复,做好宣传解释工作,提高整改工作透明度。

十、1458号信访投诉问题

案件详情:兰新西路1799号龙虎健饮料厂污水处理设施不定时停运,未经处理的污水进入市政管网加大污水处理厂运行负荷。

责任单位:市住建局牵头,雄关区、市市场监管局、市生态环境局等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日上午,联合调查整治组对龙虎健饮料厂排水管线及附属设施进行了详细检查。经检查,龙虎健饮料厂位于嘉峪关市兰新西路1799号,总占地面积 5200平方米,建筑面积3000平方米。2014年10月,原嘉峪关市环境保护局对《嘉峪关市龙虎健饮料厂建设项目环境影响报告表》进行批复:“建设年产200吨碳酸饮料生产线 1 条和年产100 吨果味饮料生产线 2 条。项目运营期废水主要为车间废水(饮料瓶清洗废水、车间冲洗废水、管道消毒废水)、蒸汽冷凝水、制备纯水产生的反渗透废水、锅炉排水、大发龙虎大战污水。车间废水与大发龙虎大战废水经20立方米化粪池处理达到《污水综合排放标准》(CB8978-1996)三级标准后排入酒钢公司污水管网。”

经现场调查核实,该厂每日正常生产时间为早8时30分至12时30分,14时30分至18时30分,每天产生废水约0.4吨。项目于2018年11月通过竣工环境保护验收。龙虎健饮料厂排水设施符合环评设计工艺,产生废水排放量少,仅在冲洗杏皮时间歇性排放污水,不定时停运。经查实,该污水管网运行正常,化粪池有堆积现象,现已由市生态环境局责令饮料厂制订清掏方案并及时对化粪池进行清通。饮料厂负责人已明确表示将新建一座生产废水专用化粪池,与大发龙虎大战废水分离,计划于2019年8月31日前整改完毕。同时,加强厂内排污设施管理。

十一、1465号信访投诉问题

案件详情:友谊街46号楼B座小区1楼商户在院内种菜,菜地里放置粪便,蚊蝇滋生,臭味扰民。另院内堆放大量大发龙虎大战垃圾(废旧家具),环境卫生差。

责任单位:市住建局牵头,雄关区、市城市管理执法局、市房管局、市自然资源局、市环卫局、市供水管理处等部门配合。

办理情况:经调查,举报情况属实。

8月2日上午,联合调查整治组召开现场会,对反映问题进行分析研判,并制订整改方案。由雄关区督促友谊街46号楼B座1楼商户完成院内大发龙虎大战垃圾、杂物清理,由市城市管理执法局执法人员依据《嘉峪关市城市绿化管理办法》规定,向涉事的刘某、宣某、葛某逐一下发了《嘉峪关市城市管理执法局违法(规)行为限期改正通知书》,责令责任人限期将私建菜地的围栏、废弃物进行拆除并清运。上述整改工作均已于2019年8月3日下午整改完毕。市供水管理处在保留树木绿化的基础上,对友谊街46号楼B座涉事区域进行清理整顿、清理铲除私建菜园、铺设花砖,确定9月底整改完毕。同时,将该涉事区域移交市雄关区友谊社区管理。

经对友谊街46号楼B座周边住户进行满意度调查,住户对整改结果满意率达100%。

截至8月4日,我市共接到督察组交办的信访案件86件,其中来电59件,来信27件,目前已办结26件、占30.2%,阶段性办结27件、占31.4%,其余均正在办理。



作者: 责任编辑:陈楠

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