学习习近平新时代中国特色社会主义外交思想

来源:2019年04月26日字体:

习近平新时代中国特色社会主义外交思想的总体框架用一个图形作一个比较形象的、直观的描述。首先是以国家主权、安全和发展利益为基础,这是外交战略的出发点,也是外交战略的归宿。在这个基础上,全球治理和全球伙伴关系网络是中国外交的两大“支柱”。在二者之间的“墙面”就是“一带一路”倡议,以这种方式推动中国同周边国家、亚洲国家乃至世界各国建立起新型国际关系。中国外交的“大梁”就是中华民族伟大复兴中国梦,中国外交的“屋顶”就是人类命运共同体。这样,在这个宏观建筑物上,以基础、支柱、墙面、大梁和屋顶形成了一个完整的中国特色大国外交思想体系。

当今国际形势风云变幻,世界处于大变革大调整的时代,中国作为崛起中的大国,如何在世界变换的浪潮中高瞻远瞩,审时度势,顺应时代潮流,做出既有利于自身发展、更有利于人类进步的外交选择?2018年6月22日至23日,习近平总书记在中央外事工作会议上的讲话为中国外交指明了方向,规划了未来,提出了路径。这次中央外事工作会议最重要的成果,就是确立了习近平外交思想指导地位。作为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,习近平外交思想是新时代我国对外工作的根本遵循和行动指南,不仅服务于中华民族伟大复兴的宏伟目标,而且谋划了人类共同发展的美好未来。

一、习近平外交思想准确把握了国际形势

2017年,党的十九大报告中指出“世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展,全球治理体系和国际秩序变革加速推进,各国相互联系和依存日益加深,国际力量对比更趋平衡,和平发展大势不可逆转。”其中,特别强调的一个关键词就是“变革”。当前,国际形势的基本态势仍然是总体和平、总体缓和、总体稳定,中国外交存在着大有可为的空间。在总体稳定的国际形势之下,国际关系发展的两大趋势决定着国际关系的未来。一是 “全球化”,虽然现在世界上一些地方出现了战乱冲突,有的西方国家搞逆全球化,但总体来看,国际关系的全球化发展趋势仍然在继续,各国的经济、政治、文化、社会密切联系,成为一个整体。二是区域合作“一体化”。环顾世界,各区域都在通过区域合作来构建“共同体”,实现双边的、小多边的、多边的乃至整个区域的融合。虽然有些地方也出现了逆一体化的趋势,但这并不影响世界朝着相互合作与协调一体化方向发展的大趋势。

习近平总书记强调指出,“今天的人类比以往任何时候都更有条件共同朝着和平与发展的目标迈进”,“什么样的国际秩序和全球治理体系对世界好、对世界各国人民好,要由各国人民商量”。“全球化”仍然是能够为世界各国人民带来光明前景的时代潮流,我们应该顺应国际关系发展的大趋势,坚持统筹国内国际两个大局,把自身建设好,争取在国际舞台上发挥积极的引领作用。

二、习近平外交思想是中国外交理论的框架

新时代中国外交的总目标就是“明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体”。基于这个总目标,“中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系”,这是中国外交的方向。“各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”,这是中国外交的方式。我们把清洁美丽这样的词汇放在中国外交中,实际上是希望推动全球生态文明建设,带给人类一个更加美好的世界,这不同于工业社会的西方式外交。习近平主席倡导的“人类命运共同体”,是站在世界人类史的高度来看待未来世界的。把中国梦和世界各国的梦想结合起来,基于人类文明这样一种大框架的建构来实现人类命运共同体。

中国的外交理念也有别于西方国家,强调要坚持正确的义利观,把国际公平正义同国家利益、人民利益相结合,坚持与邻为善、以邻为伴,坚持睦邻、安邻、富邻,突出体现亲、诚、惠、容的理念。推动世界和平与发展,不断发挥中国负责任大国的作用,在“一带一路”建设、新型国际关系发展、区域合作一体化过程中主动承担责任,这要求我们要以自身的国力建构为基础。首先,增强经济实力和综合国力,使中国强起来,不但要加强综合国力建设,同时要注重国家软实力建设和国家形象建设,使中国道路、中国智慧和中国方案成为世界各国发展的一个重要参考。其次,坚持陆海统筹,加快建设海洋强国,实现陆地大国向陆海强国的转变。再次,积极推动共同、综合、合作、可持续的新安全观,并使之真正成为一种安全政策、理论指导。最后,打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构,使各种力量处于一种相对平衡的状态,以此来推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。中国不与世界上的任何国家为敌,所有国家都可以成为中国的合作伙伴,我们要构建系统有序的全球伙伴关系。总之,中国站在全球视野来推动构建新型国际关系,坚持经营周边,立足亚洲,建构欧亚大框架,从而实现全球治理。这是一个相互协调、具有内在逻辑的有机统一整体,为世界新型国际关系的构建贡献了中国方案。

三、习近平外交思想的精髓要义

中央外事工作会议比较系统地阐述了习近平新时代中国特色社会主义外交思想,概括起来主要有以下十个方面:一是坚持以维护党中央权威为统领加强党对对外工作的集中统一领导,这明确强调了我们党在国家外交方面集中统一领导的地位;二是坚持以实现中华民族伟大复兴为使命推进中国特色大国外交,这是新时代赋予对外工作的历史使命,将中华民族伟大复兴中国梦和中国外交有机结合了起来;三是坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨推动构建人类命运共同体,这强调了人类命运共同体需要以世界和平和发展为基本内核;四是坚持以中国特色社会主义为根本增强战略自信,这把中国特色社会主义同中国历史发展进程以及中国文明进程有机结合了起来;五是坚持以共商共建共享为原则推动“一带一路”建设,这是把“一带一路”作为中国外交的重要方式,来推动构建人类命运共同体;六是坚持以相互尊重、合作共赢为基础走和平发展道路,这对中国的发展是一个和平的发展作了明确表述;七是坚持以深化外交布局为依托打造全球伙伴关系,国与国之间的关系都是伙伴关系,这是我们外交的一个基本判断和界定;八是坚持以公平正义为理念引领全球治理体系改革,全球治理是中国外交的一个重要战略制高点,要以外交道义为基础来推进;九是坚持以国家核心利益为底线维护国家主权、安全、发展利益,这是把国家核心利益作为外交的一个基本出发点来考虑,维护国家总体利益;十是坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向塑造中国外交独特风范,这是要我们把不同于西方国家的中国特色大国外交坚持下去并发扬光大。这10个方面亦即10个“坚持”,既有立足全球的宏伟设计,也有求真务实的具体举措,是构建中国特色大国外交深刻的理论与实践基础。

习近平新时代中国特色社会主义外交思想的总体框架用一个图形作一个比较形象的、直观的描述。首先是以国家主权、安全和发展利益为基础,这是外交战略的出发点,也是外交战略的归宿。在这个基础上,全球治理和全球伙伴关系网络是中国外交的两大“支柱”。在二者之间的“墙面”就是“一带一路”倡议,以这种方式推动中国同周边国家、亚洲国家乃至世界各国建立起新型国际关系。中国外交的“大梁”就是中华民族伟大复兴中国梦,中国外交的“屋顶”就是人类命运共同体。这样,在这个宏观建筑物上,以基础、支柱、墙面、大梁和屋顶形成了一个完整的中国特色大国外交思想体系。

(作者单位:市委党校)


作者:何显亮 责任编辑:黄鹏

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